为合法、规范、有效地管理资金，促进基金会健康发展，充分发挥基金会在学校建设与发展中的重要作用，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》、《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》以及《浙江师范大学教育基金会章程》等规定，特对基金会资金运作、资金使用以及资金公开、查询、监督等环节，制定本办法。
§1．资金运作
基金会资金运作是指通过募捐、投资及交易等方式，实现资金合法保值或增值。
一、募捐
（一）募捐基本原则
合法、自愿、褒扬、专款专用、公开透明。
（二）捐赠种类
根据捐赠物品种类，捐赠可分为现金捐赠和实物捐赠。校友年度捐款作为现金捐赠的一种特殊形式，是指面向全体校友、以年度为单位，重在参与、贵在坚持的“微捐”活动。
根据捐赠者意愿，可分为非限定性捐赠（不指定捐赠用途、对象的捐赠）和限定性捐赠（指定捐赠用途或对象的捐赠）。
（三）捐赠接受流程
1．现金捐赠（校友年度捐款除外）
（1）除捐赠者有特别要求外，现金捐赠一般由基金会秘书处（下称“秘书处”）负责接受。
（2）现金捐赠接受办理流程：
秘书处与捐赠者会商有关捐赠内容、捐赠对象、捐赠用途等协议内容（若是限定性捐赠，秘书处宜协同相关单位与捐赠者协商），并以基金会名义与捐赠者签署书面捐赠协议。
②捐赠资金到指定账户（户名：浙江师范大学教育基金会，开户行：中国农业银行金华浙师大支行，帐号：19615301040001991）并经确认后，秘书处开具捐赠票据，并将捐赠票据、捐赠协议以及捐赠证书等送达捐赠者。捐赠人不需要捐赠票据，或者匿名捐赠的，也应当开具捐赠票据，由秘书处留存备查。
③根据捐赠者意愿及工作需要，举行捐赠仪式。50万元以上捐赠将由有关校领导代表学校接受，其它现金捐赠将由基金会秘书长或相关使用单位领导接受。
2．校友年度捐款
（1）捐赠者可通过以下5种途径，参与校友年度捐款。
①邮局汇款；
②银行汇款；
③在线捐赠；
④支付宝转账捐赠：znuef@zjnu.cn（浙江师范大学教育基金会支付宝账户）
通过以上四种途径捐款时，请在附言中注明“××年度捐款”以及捐款人姓名、原就读班级与联系电话，如：“2012年度捐款，×××，数本962，0579-82282470。”
⑤直接到秘书处捐款。
秘书处办公地址：校行政中心，联系电话：0579-82296815。
（2）秘书处收到捐款后，开具捐赠票据并送（寄）达捐款者。
3．实物捐赠
（1）实物捐赠可由秘书处接受，也可由相关学院或部门（单位）直接接受。
（2）实物捐赠的办理流程：
①秘书处或接受捐赠的有关学院、部门（单位），与捐赠者会商有关捐赠协议的具体内容，并以基金会或学校、学院名义与捐赠者签署书面协议。根据捐赠者意愿及工作需要，举行捐赠仪式。
②负责使用的有关学院或部门（单位），负责捐赠实物的登记、造册，充分发挥所捐物资的效益。
③在每年年底，接受捐赠的学院或部门（单位），将接受实物捐赠的情况报秘书处统计汇总。
（四）捐赠致谢
在充分尊重捐赠者意愿的前提下，将以下列方式向捐赠者致谢：
1．在基金会网上公开致谢，并建捐赠名册送档案馆永久收藏。
若捐赠者为校友，学校还将在校友网等相关平台致谢。
2．对做出突出贡献的捐赠单位或个人，学校将授予适当荣誉，或者根据情况和个人意愿，对学校名花古木、校园景点、有关厅室、道路、教学楼、标志性建筑以及科研机构、实验室等以捐赠者的单位名称或个人姓名命名。捐赠金额累计100万元人民币及以上者，学校将聘其为“浙江师范大学教育基金会名誉理事”。
3．对在捐赠过程中涌现的感人事迹，学校将通过媒体进行宣传。
4．在国家法律、法规、学校制度允许的范围内，学校优先与捐赠者开展合作、共建等。
5．捐赠价值达一定数额以上，可根据捐赠者意愿，商讨其它致谢、纪念方式。
二、投资
（一）资金投资的基本原则
合法、积极、稳妥、增值
（二）资金投资途径及适用资金
1．以利息就高原则，决定无风险的金融机构定期存款或保本型理财产品，或购买银行等金融机构的国库券等有价证券。适用比例：可用于投资资金总额的50%。
2．低风险民间投资。适用比例：可用于投资资金总额的50%。
（三）资金投资审批程序
秘书处视本年度资金持有情况及募捐计划，制定本年度投资方案，于每年3月31日前，提交理事会审议通过后，负责实施。
除公款竞争性存放以外， 单笔投资超过基金会上年末净资产１％以上的投资活动。
须经理事会表决，2/3以上理事通过方为有效。
三、交易
基金会可通过出售物资、提供服务、授权使用或转让资产（包括无形资产）等交易，取得相应的收入。交易收入不计入捐赠收入，不得开具公益事业捐赠票据。
基金会在进行交易活动时，要保证交易活动的合法性，不得将本组织的名称、公益项目品牌等其他应当用于公益目的的无形资产用于非公益目的；不得直接宣传、促销、销售企业的产品和品牌；不得为企业及其产品提供信誉或质量担保，不得向个人、企业直接提供与公益活动无关的借款。
§2．资金使用
一、资金使用原则
本着“公开透明、专款专用、平等竞争、择优奖励、择需资助、厉行节约”的原则，合理使用资金，力求发挥捐赠资金的最大效能。
基金会慈善活动年度支出和管理费用标准，按照民政部《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》（民发〔2016〕189号）执行。
二、资金使用审批程序
使用部门在申请使用时，需填写《浙江师范大学教育基金会资金使用审批表》（见附1），基金会秘书处负责审核。审核后，秘书处将有关资金汇入学校账户。
（一）支出金额在人民币100万元及以上的项目，须经理事会表决，2/3以上理事通过方为有效。
（二）支出金额在50万元（含）至100万元之间的项目，需经秘书长审核，并由理事长同意后，方可使用。
（三）支出金额在50万元以下的项目，由秘书长审核同意，方可使用。
三、资金使用办法
资金使用包括用于公益事业的支出和工作人员工资福利、行政办公支出等两个部分。
（一）限定性捐赠：基金会按照捐赠协议的有关规定，协同使用单位，制定使用办法，经秘书处征求捐赠者意见并获同意后，方可使用。如确需改变捐赠用途的，应当征得捐赠人同意且仍需用于公益事业；确实无法征求捐赠人意见的，应当按照基金会的宗旨用于与原公益目的相近似的目的。
（二）非限定性捐赠：基金会将按照本会宗旨，确定使用项目和使用单位，并由使用单位制订使用办法。
四、资金使用监管
秘书处负有对资金使用过程全程监管的责任。
使用单位在完成项目后，需填写《浙江师范大学教育基金会资金使用项目完成情况反馈表》（见附2），交秘书处审核、存档。
§3．资金公开、查询及监督
一、资金使用情况反馈
秘书处负责向捐赠者反馈捐赠款项的使用情况，保持与捐赠者长期的联系与沟通。
对捐赠人设立的留本基金（只使用基金利息等增值部分），秘书处要定期向捐赠人报送资金结存情况。
二、捐赠公布、查询与监督
秘书处收到捐款后，负责登记核实，并在基金会网上公布。若捐赠者为校友，学校还将在校友网等相关平台致谢。
项目完成后，秘书处在基金会网上公开项目完成报告。
秘书处随时接受捐赠者的查询，并及时如实答复。
根据基金会《章程》规定，捐赠的日常管理工作接受基金会监事的全程监督。
此外，各类捐赠资金由基金会按有关规定统一进行会计核算，并接受上级有关部门的检查、审计。基金会通过省民政厅的年度检查后，将年度工作报告在民政厅指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
本办法自发布之日起执行。
本办法由浙江师范大学教育基金会秘书处负责解释。
二○二二年六月五日